编 者

全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会召开后，桦甸市在宣传贯彻上抓住一个“早”字，进一步统一思想、理清思路；在部署落实上突出一个“实”字，进一步明确重点，精准目标，以“五种意识（看齐意识、创新意识、民本意识、责任意识和进取意识）”为统领，开启振兴发展新征程。

我市各部门和单位、各乡镇街及时传达学习会议精神，并从本单位职能出发，结合自身实际，迅速行动起来，掀起了你追我赶、真抓实干的热潮，为加快我市新一轮振兴发展吹响号角。下面就跟着桦甸发布小编一起来看看各单位是怎样领会、落实“三抓”会议精神的吧！

1，總有一個人在某處等你。不在這里，不是此時，便會在那里，是彼時，等你。有一個可以想念的人你就是幸福的。

克难求进，务实攻坚

推进项目建设工作取得新成果

市发展和改革局

一、围绕促进产业结构调整，突出抓好重大项目谋划储备

围绕构建“431”产业新体系和落实“335”行动计划，瞄准国家重点支持的11大工程包，结合我市产业基础、资源条件和产业转型主攻方向，重点在传统产业提升、战略新兴产业发展和突出旅游带动服务业发展等领域，集中谋划储备红石抽水蓄能、红石湖秘境旅游综合开发、延长高速公路等一批投资规模大、经济社会效益好、转型带动能力强的大项目、好项目，力争全年谋划储备10亿元以上重大项目12个以上，总投资达到300亿元以上。

二、围绕营造良好营商环境，突出抓好项目前期手续办理

严格落实“四位一体、五项联保”工作措施要求，在全市开展重点新开工项目前期手续办理“百日攻坚”活动，定期召开重大项目联合审批部门联席会议，推动建立重点项目前期手续领办、代办、帮办“保姆”式服务机制，开通重点项目审批“绿色通道”，制定重点项目审批流程图，公示项目办理手续收费清单，全面推行手续办理部门一次性告知、交叉受理、联合踏查、并联审批新模式，最大限度简化审批程序、压缩办理时限、降低收费标准，用实际行动营造亲商、安商良好环境氛围，确保全市项目依法依规开工。

三、围绕落实开工条件，突出抓好重点项目集中开工

今年，我市计划开工投资5000万元以上重点项目50个以上，项目总投资133.1亿元，2017年计划投资72亿元。其中：新建项目27个，续建项目23个；投资10亿元以上项目2个，投资5亿元到10亿元项目9个，投资1亿元到5亿元项目23个，投资1亿元以下项目16个。市发展和改革局将督促各项目引资单位和建设单位，逐个项目研究破解征地拆迁、土地调规和环保重金属指标限制等瓶颈性问题，逐个落实新建项目开工条件。同时，加强对续建项目复工准备情况的管理调度，督促各项目单位利用4月份开工前这段有效时间，加快筹集建设资金，提前落实建筑材料、施工队伍，推进续建项目尽快复工。确保修正健康产业园、东北亚集团矿产资源整合及综合开发、西金沟水电站等30个投资亿元以上重点项目在4月底前开（复）工，上半年新建项目开工率达到80%以上，续建项目全部复工。

四、围绕加快推进项目建设进度，突出抓好项目早日建成投产

以促进项目早建成、早投产、早达效为目标，组织各项目包保部门和手续办理单位，对年内计划竣工项目进行全面梳理，合理倒排工期，协调落实土地、资金等各项保障要素，化解制约因素，推进半焦热电联产、万两河水利枢纽、小红石水电站等30个项目年内建成投产（运)，提高项目对经济社会发展的拉动贡献作用。

五、围绕部门职能作用发挥，突出抓好向上争取资金工作

抢抓国家支持东北振兴政策机遇,围绕国家重点支持的特色城镇建设、社会事业发展、城乡基础设施改善、现代服务发展、棚改配套工程、节能减排、资源综合利用等重点领域，加强与上级发改部门联络沟通，及时掌握国家资金投向和申报条件，指导各部门和企业超前做好项目谋划工作，尽快建立争取资金项目储备库，抓紧完善审批手续和申报要件。同时，全面落实国家投融资体制改革政策，积极与国家开行、农发行和光大银行等金融机构对接，大力推广PPP等新型融资模式，拓展项目建设投融资渠道，降低企业融资成本，破解项目建设资金难题。

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定向、定位、定基调、稳中求进促发展

市工业和信息化局

一、立足工业经济实际，做好产业转型升级

以发展新兴产业为主线，着力推进医药健康、绿色食品、新能源、新材料4个新兴产业发展，转型发展矿产加工、机械制造、林木加工3个传统产业；推进中金夹矿、圆方机械等23户重点企业帮扶工作；制定措施，着力对21户“双停”企业进行盘活；积极利用省市增量企业的扶持政策，加大重点企业的培育力度；全年力争胡庆余堂、田谷有机食品、等6户晋升规模企业；大力开展产需衔接，成立机构、制定方案，做到地产品应用尽用；形成技术创新与融资服务“两翼齐飞”的引领和支撑作用；实施“互联网+工业”行动计划，开展工业化和信息化高度融合的管理体系建设。

二、促进民营经济发展，实施5项工程建设

一是实施好民营企业成长工程；

二是实施好民营企业的融资服务工程；

三是实施好民营企业素质提升工程；

四是开展“一站式”服务和“匠心艺彩”活动，实施好“大众创业、万众创新”工程；五是实施好企业技术创新和品牌建设工程。

三、重视招商引资工作，努力抓好项目建设

重点抓好三项工作：一是抓好三聚生物质炭基肥项目签约及开工前准备工作，确保5月底前开工，按计划全面投产；二是推进出彩农业2万吨大豆油一期项目竣工投产，聚鑫物流建设项目年内土建竣工，海外制药技改项目如期建成投产；推动丰营土特产品加工项目复工建设。三是重点推进皇台酒业、隆泰医药产业园、中药饮片等项目洽谈工作，力争年内实现签约落地。

四、齐心协力抓信访,全力以赴保稳定

认真细致接待群众来访，切实为群众解决实际问题。对群体性的上访案件，对上访群众要动之以情、晓之以理，充分发挥职工代表作用，要求职工依法、依规表达诉求，并采用领访的方式做到可控、可判、稳控到位。对个体访案件通过信访救助等渠道化解。但对缠访、闹访、无理访等煽动闹事人员协调公安部门介入，坚决予以打击。

五、认真履行党建职责，全力抓好脱贫攻坚

以“书香型机关，学习型干部”活动为载体，通过抓干部学习、机关建设，全力抓好班子、带好队伍，党建工作与经济工作同谋划、同部署，做到有机结合，形成相互促进的局面。脱贫攻坚工作以产业脱贫和科技扶贫为主线，以转移劳动力扶贫为重点，对项目创业的予以资金和技术支持，依托与企业联系广泛的优势，全力解决贫困人员的就业安置，争取圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。

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开局就是决战 撸起袖子加油干

全力助推桦甸新一轮全面振兴

夹皮沟镇党委

一、加快推进黄金及金属采选加工开发园区项目建设，推动镇域经济发展

一是依托资源优势，开展务实招商。

全年招商引资预计完成1.7亿元。新建项目1个，即投资7500万元中辰矿业盘活扩建三道沟金矿项目。固定资产投资预计完成16.5亿元。重点项目预计完成2.45亿元。即新建中辰矿业盘活扩建三道沟金矿项目投入4500万元；续建项目3个，即锦山矿业盘活项目、江东金铜矿矿井建设项目、金源矿井大竖井项目，投入2亿元。线索项目6个，即新吉医疗器械服务公司、吉林广厦400吨全泥氰化项目、云峰铅锌矿选矿项目、鑫昊矿业选矿项目、河南驼人集团医疗器械生产项目、肉鸡养殖及加工项目。

二是优化经济发展环境，推动工业提质增效。

不断优化服务软环境，全力畅通为企业服务“最后一公里”，积极营造优商、惠商、亲商、安商、扶商氛围；切实加强园区交通、电力等基础设施建设，满足项目建设的硬件要求；认真落实好“四位一体五项联保”制度，对重点项目、骨干企业逐一包保、精准施策。确保新建项目年内达产达效；全力促成通钢等重点企业恢复生产。全年实现生产铁精粉27万吨，黄金1900公斤。

三是注重生态环境保护，实现可持续发展。

在项目引进和立项上，聘请专业机构进行环评，不搞变通，不弄虚作假；严密监控金矿选厂污水排放，推动鑫源矿业、中辰矿业、盛元矿业引进新工艺，进行技术升级改造；引导经济实力强、生产工艺先进的国有和民营企业对陷入发展困境企业进行兼并重组，切实解决矿山布局不合理、资源浪费、破坏环境等突出问题。

二、大力发展农村特色农业项目，打造长白山特色生态资源产业园

一是发展壮大五大产业，增加农民收入。

采取政府扶持，党员、创业大户带动的方式，继续发展林蛙、中药材、食用菌、灰苏子、黄牛五大主导产业采取“公司+专业合作社+农户”的发展模式，充分发挥吉元、上一当农副产品经销公司等龙头企业带动作用，加大对农副产品深加工，提高产品附加值。鼓励和引导农民组建农民专业合作社，发挥土地最大效益，切实增加农民收入。

二是切实抓好脱贫产业项目，打赢脱贫攻坚战。

对各村木耳产业基地以固定资产投入形式进行发包，实行“工资+分红”双重效益；计划发展辣椒种植10公顷；计划投资发展黄牛养殖产业。以上三个产业项目累计为贫困户每人增收1184元。

三是积极发展新型村集体经济项目，切实增加村集体经济收入。

进一步落实村书记抓集体经济主体责任，提高其在农村目标责任考核比重。大力扶持云峰村郇秀君养猪专业合作社、锦山村灵芝孢子粉深加工项目、老牛沟村山野菜开发公司等新型村集体经济项目。积极拓宽增收渠道，确保各村收入稳定在10万元以上。

四是注重所辖林区自然生态保护

2017年计划清收还林10公顷。加大对近几年的清收还林成果的巩固，加强停耕地、还林地的后期管护，切实解决“重栽轻管”的问题，确保还林一片、成林一片，使其真正发挥效益。

三、加快民生工程项目建设，让群众享受发展成果

一是加大对农村基础设施建设和镇区城镇化建设方面投入，切实改善群众生产生活条件。计划投资158万元建设农村基础设施项目4个。分别是锦山村板庙子水泥路工程，苇沙河村岭前屯河道护堤工程，金沟村渔业社、红光社石砌护堤项目，6个村屯自来水进行维修改造。计划投资210万元建设镇区基层设施项目6个。分别是镇文化广场建设工程、镇区边沟改造工程、水泥巷路铺设工程、镇区外墙粉刷工程、镇区围墙建设工程和镇政府外墙保温工程。

二是加大镇区、村屯环境卫生整治，改善人居环境。继续加大村屯环境卫生整治力度，逐村逐屯进行清垃圾、清粪堆、清柴草、清死角等。认真做好垃圾填埋日常管理，继续做好村屯及道路绿化美化。全力打造文化品牌村老牛沟村。依托该村黄金产业的优势，打造以黄金产业为主的文化品牌村，已上报市新农村办。

4，總有一個人在某處等你。不在這里，不是此時，便會在那里，是彼時，等你。有一個可以想念的人你就是幸福的。

转方式 调结构 建设城乡一体化永吉

永吉街道党委

一、围绕“431”产业体系，旅游业带动服务业发展

今年，永吉街道将在文化旅游方面下功夫：“以提供旅游配套服务设施为主，大力推动苏密古城遗址保护项目，并依托大城子村书画院，组织开展省市级书画艺术写生与交流活动，提升形象和影响力，辐射带动全市的文化旅游业发展”。

二、突破政策瓶颈，加快推进招商引资和项目建设

充分利用辖区一切资源优势，积极做好项目包装工作。2017年，我街计划投资创建北兴失地农民创业园项目。项目拟占地面积约24000平方米，建筑面积17000平方米。建成后，可成为我市集农用机械用具生产加工、农副产品及长白山绿色食品加工、民用建材初级加工于一体的失地农民创业就业孵化园，也是以北台子村为中心、辐射带动周边村社共同受益的扶贫产业项目，预计年可实现生产及交易利润1000万元。项目预计在7月开工建设。

三、调整产业结构，全力确保群众增产增收

以特色、优质、高效、生态农业为主线，加快产业结构调整步伐，全面提升农业产业发展水平和市场竞争力。加快“城外村”新农村建设步伐，围绕“一村一品”或“几村一品”，鼓励联户联产、能人大户承包经营，解决一家一户办产业力量薄弱的问题。实现农业特色化、产品品牌化、农民专业化、农村环境宜居化，使永吉街道发展成为我市广大市民的“采摘园”、“菜篮子”、“米袋子”、“果园子”。稳步推进“城中村”改造步伐，坚持“城区带动、产业驱动、旅游拉动”的发展战略，积极引导发展第三产业，稳定就业渠道，增加工资性收入，从根本上解决农民市民化、农村城市化转换进程中出现的各类矛盾和问题。

四、服务发展大局，依法有序做好土地征收工作

按照“破重点、解难点、识大体、顾大局”的工作原则，采取多种方式，加强对拟征地对象的政策宣传，使他们真正了解政策，了解自身合法权益，理解和支持征地工作，保证圆满完成各项土地征用工作任务，确保全市招商项目、城市基础设施建设和棚改项目等用地需求。

五、用好用足政策，将发展成果惠及辖区民众

扎实抓好脱贫攻坚工作。因地制宜，集中财力、资源优势，发展光伏、蔬菜、食用菌等带动和辐射作用较强的产业项目，扩大弱势群众就业。做好扶困的动态管理，确保公平、公正、公开。继续发挥劳动保障平台与社区的良好合作传统，把各项利民惠民政策持续深入贯彻到最基层、最底部，让群众充分就业创业，为社会稳定增添砝码。巩固和扩大“六清”工作成果，持续改变我街城乡面貌，加快城乡一体化建设，让美丽乡村处处可见，让群众生产生活更加便利。改进社会治理方式，强化系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，积极推进“平安永吉”建设。

5，總有一個人在某處等你。不在這里，不是此時，便會在那里，是彼時，等你。有一個可以想念的人你就是幸福的。

二道甸子镇2017年“三抓”工作谋划

二道甸子镇党委

一、“心系于民”抓环境

全面推动政务大厅“阳光政务”，不断完善窗口服务人员守信践诺机制。另一方面，加强对域内企业的诚信建设，加强失信惩戒机制，为在企业务工的百姓利益做保障，让失信者寸步难行，以政府来掌控企业守法经营，诚信经营的机制，不断深化软环境塑造，为各项工作开展提供夯实阵地。

二、“产业转型”抓项目

以第一产业为依托，推动二产业企业加速发展，繁荣第三产业稳步提升。在农业产业方面创新成立特色产业联合会，在12个村选取心系于民的创业致富能手，组成二道甸子镇产业联合会。创新发展有机粮食、林业特产、中草药材、畜牧养殖、乡村旅游、果仁加工、农机合作等“七大产业项目”。2017年，力争全镇“七大产业”在全镇12个村实现100%全覆盖，解决玉米价格持续走低的问题。同时依托“果仁加工”项目盘活资产，以合作社形式运作，利用村屯闲置资源，合理安置村屯剩余劳动力，助力扶贫攻坚。

大力发展乡村旅游项目。根据二道甸子镇区位、自然资源、特色产业资源等方面的特点，借助“一江三湖”旅游开发和环湖公路建设项目的实施，着重发展桦树村、牡丹村花海项目，逐步推动韩边外庙宇遗址项目、金龙村渔业社原始捕鱼项目、中胜村棒槌节开发及“放山”文化项目、车元沟滑雪场建设项目以及暖木村响水河高山石海、高山花园开发项目等。

桦甸市互联网信息中心

责编：曹铁权 编辑：黄杰堃

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